國家加強VOCs管控——石化行業(yè)準備好了嗎?

　　“近三四年來，一些政策法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范的出臺，為我國VOCs(揮發(fā)性有機物)控制行業(yè)提供了發(fā)展契機，引發(fā)了VOCs治理行業(yè)快速發(fā)展。” 中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會廢氣凈化委員會秘書長郝鄭平在6月中旬召開的第五屆全國VOCs減排與控制會議上表示。

　　大氣治理VOCs管控提上日程

　　在我國對石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)開展VOCs排污收費試點前，為治理大氣污染，北京市公布將征收揮發(fā)性有機物排污費，標準將為全國最高水平。北京市環(huán)保局污染防治處處長王春林介紹，自從北京今年率先提高二氧化硫等排污費之后，經(jīng)濟杠桿的作用提升了企業(yè)自覺減排的積極性，北京今年還將出臺汽車制造、修理，餐飲油煙等七個行業(yè)的污染物排放標準，力爭明年實施，進一步加強工業(yè)減排的力度。

　　天津?qū)⑼ㄟ^出臺相關(guān)管理規(guī)定、技術(shù)指南，并引入泄漏檢測的第三方檢測機構(gòu)的方式，推動石化等重點行業(yè)可揮發(fā)性有機物污染綜合治理工作。2014年8月，天津出臺了全國首個可揮發(fā)性有機物排放控制的地方標準。目前天津已有3家石化企業(yè)啟動泄漏檢測與修復的建檔工作，對揮發(fā)性有機物排污收費的管理辦法有望在今年下半年出臺。

　　VOCs管控石化企業(yè)已在行動

　　在各地政府對石油化工、有機化工、工業(yè)涂裝和包裝印刷等重點行業(yè)開展治理工作的同時，在我國對石油化工行業(yè)等開展VOCs排污收費試點之前，2014年，中國石油按照國家VOCs綜合整治要求，圍繞統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標準方針政策，啟動《中國石油煉化企業(yè)VOCs 管控平臺》建設，組織編制了《中國石油集團揮發(fā)性有機物管控項目管理規(guī)程》(初稿)和《中國石油集團泄漏檢測與修復項目操作規(guī)程》(初稿);以重點突出、以點帶面、分步實施為原則，在煉化企業(yè)陸續(xù)開展VOCs 綜合整治工作，包括有機工藝廢氣回收治理，設置可燃性氣體回收與火炬系統(tǒng)，污水處理場加蓋密閉收集，油品裝車油氣回收等。

　　在今年4月召開的煉油化工企業(yè)污水處理技術(shù)現(xiàn)場交流會及揮發(fā)性有機物綜合治理會議上，記者了解到，石化行業(yè)包括獨山子石化與中國石油工程建設公司大連設計分公司等一批企業(yè)已在此領域進行了諸多探索。

　　VOCs檢測治理形成大市場

　　在5月底由清華大學環(huán)境學院等主辦的“以創(chuàng)新應對新常態(tài)”為主題的第八屆中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會上，與會專家指出，VOCs種類繁多、排放行業(yè)眾多、排放源小且分散，目前檢測分析能力與管理基礎薄弱，嚴重限制了VOCs檢測、治理市場開拓以及行業(yè)發(fā)展。近期國家應進一步加大投入，支持檢測分析技術(shù)、設備研發(fā)，盡快完善VOCs檢測分析方法體系。

　　但也有業(yè)內(nèi)人士估計，在環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃中可能將VOCs納入主要約束性減排指標。在政策的強大壓力下，“十三五”期間VOCs治理市場將迎來爆發(fā)式增長，市場規(guī)模預計將超過1500億元。“隨著各重點行業(yè)排放標準的陸續(xù)頒布實施，以及VOCs排污收費制度的制定，VOCs的治理行業(yè)將進入發(fā)展快車道。”郝鄭平表示。

　　社會各方獻計VOCs檢測治理

　　中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會正在研究制定《重點行業(yè)揮發(fā)性有機污染物減排和控制技術(shù)導則》，涉及包裝、石化、涂裝等多個重點行業(yè)，將在VOCs治理的工藝選擇、技術(shù)應用、工程建設和設施運營方面起規(guī)范指導作用。

　　清華大學環(huán)境學院馬永亮也呼吁，有必要由行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)建立VOCs治理技術(shù)、工藝評價平臺，幫助排污企業(yè)評價技術(shù)、設備和工藝的優(yōu)劣及性價比等，以防止低價競爭，影響減排效果。另外，專家建議對企業(yè)高度集中的化工園區(qū)進行綜合整治，開展VOCs污染綜合防治。致力于環(huán)保咨詢的上海綠然環(huán)境公司馬立強建議石化企業(yè)從環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)入手，采取源頭與過程控制等，對工廠望聞問切，為裝置佩戴“健康手環(huán)”，實現(xiàn)智能監(jiān)控，將VOCs消滅于毫發(fā)或萌芽狀態(tài)。

　　據(jù)悉，當前VOCs治理行業(yè)所處的階段，類似于十幾年前的脫硫行業(yè)。經(jīng)過十幾年的優(yōu)勝劣汰，目前脫硫企業(yè)只剩下幾十家。因此，專家建議，即使有了政策驅(qū)動，VOCs治理企業(yè)也應提前做好技術(shù)、人才儲備，理順融資渠道，迎接VOCs治理大市場的到來。